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射洪:打通民生堵点 化解陈年难事

发布时间:2026-06-10 来源:廉政瞭望 字体大小: 大 中 小 分享至:

“盼了十几年,总算等来了新房子,简单装修下就搬回来住!”不久前,遂宁市射洪市沱牌镇魏家营村新农村安置房分房现场,342户拆迁村民陆续拿到新房钥匙。至此,沱牌镇魏家营村拆迁安置历史遗留问题正式划上句号。


因缺少资金,魏家营村拆迁逾期13年未安置,是沱牌镇跨越时间较长、涉及群众面广、信访矛盾突出的“老大难”问题。2025年2月以来,沱牌镇党委政府、市农投公司发挥主责作用,对资金保障、施工责任等追根溯源,研究形成具体化解方案。沱牌镇纪委对照制定监督方案,紧盯资金拨付、工期进度和职责分工,全程跟进盯责任、盯落实、盯效果。最终,投入资金建设完成585套安置房屋并交付使用,终圆群众“安居梦”。


这是射洪市攻坚历史遗留问题的鲜活故事之一。去年以来,射洪市坚持人民立场,把攻坚历史遗留问题作为深化集中整治的重要切口,搭建了职能部门、镇(街道)党委政府同向发力,县镇村三级纪检监察组织协同监督的工作体系,倾力清旧账、挖病灶、解新忧,着力实现“纪委查案、行业有变、群众有感”。


精准监督 推动清除旧账


“没想到办个证这么难!”面对前来走访的射洪市金家镇纪检监察干部,新堰村村民王刚全无奈地叹气。过去10年间,王刚全往射洪市金家镇和绵阳市三台县景福镇自规所来回跑了多次,可怎么也办不下来房产证。


症结在于王刚全2015年建房后还没来得及办证,他家宅基地就因行政区划调整,被划归邻县三台县景福镇管辖。按照现行政策,射洪市金家镇自规所无权受理,而因为王刚全的户籍信息归属金家镇,景福镇自规所也难以启动办证程序,导致房产证办理“悬置两地”多年。金家镇纪委了解情况后,第一时间督促金家镇自规所向三台县去函、致电,明确金家镇牵头、景福镇配合的责任分工,仅用5个工作日就给办好了房产“红本本”。


在射洪城区,部分房产证办理问题同样是群众的心头之患。有楼盘因开发企业欠税、消防验收卡壳等问题,导致房产“登记难”,不仅制约房屋交易、资产抵押,更造成群众在落户、子女入学等民生事项上的困难,群众信访量长期居高不下。市纪委监委将该问题纳入“点题联动监督清单”督办,推动自规、税务、消防等12家部门联合开展专项治理,深化实施“证缴分离”“容缺后补”等举措,为23871户群众办理不动产权证书,清缴追回各类税费4641万余元。


不动产“登记难”的持续化解,是射洪市纪委监委以精准监督推动破解历史遗留难题、维护群众利益的生动实践。去年以来,射洪市纪委监委立足派驻纪检监察组集中办公新优势,指导各派驻纪检监察组结合近年来查处的行业领域典型案例和行业乱象,“一单位一清单”量身定制个性化监督清单65份,监督内容包括推动化解拆迁安置逾期、拖欠土地租金、不动产“登记难”等29个历史遗留旧账,有效提升监督的精准度;深化运用派单监督、嵌入监督、数智监督等方式,督促相关职能部门履职尽责,主动摸清整改旧账24个。同时,充分发挥镇(街道)纪(工)委贴近群众的地理优势,开展近距离“一线监督”,确保悬而未决、群众反映突出的历史遗留问题有人管、管到底。


办案破局 挖出根源病灶


“十几年了,终于拿到养鸡场承包费,实在太感谢你们了。”握着这笔迟来的产业“红利”,射洪市明星镇大明村14名村民代表激动不已。此前,在射洪市纪委监委的督促下,明星镇在大明村组织召开现场退赔会,将追回的38万余元涉案款当面退回到相关集体组织。


据悉,射洪市纪委监委农村集体“三资”管理专项治理工作组在起底问题时发现,巡察反馈的明星镇养鸡场拖欠群众租金问题,存在反复整改未果的情况,于是迅速成立监督组展开调查。监督组通过调取项目资料、走访历任镇村干部,揪出一群既想当官又想发财的“蝇贪蚁腐”。最终,射洪市纪委监委对该养鸡场实际控制人明星镇原镇长陈某某等6人进行立案调查,其中,陈某某受到开除党籍、开除公职处分,因犯受贿罪,被判处有期徒刑一年七个月,并处罚金人民币十五万元;4人受到党内警告处分、1人政务记过。在案件查办后,明星镇纪委督促及时向群众清退返还追回的资金,彻底理清这笔产业“糊涂账”。


“历史遗留问题之所以久拖不决,除了受到历史政策客观因素影响,还有个别干部作风不实、以权谋私等主观掣肘,必须深挖根源、严肃查处。”射洪市纪委监委相关负责同志表示。


为移除阻碍旧账化解的“绊脚石”,该市聚焦农村集体“三资”管理、高标准农田建设等重点领域,筛选巡视巡察反馈、重复信访举报件进行攻坚,采取带件下访、交叉监督、数据比对等策略,循线深挖背后“风腐责”问题,严肃查处党员干部29人。


巩固成果 化解群众新忧


“今年天气干旱,缺水得很,以前我们都是在井里打水吃,但是今年井里一点水都没有!”“我去年底就给自来水厂交了钱,现在都还没安,自己吃水都没法保障,更别说家里养的鸡鸭猪。”在文升镇、沱牌镇、武安镇“有事找纪检、解决靠组织”窗口,群众接连反映有关用水方面的诉求。


天干缺水、自来水安装进度慢等问题经监督渠道浮现后,射洪市纪委监委立足“监督的再监督”,推动市水利局出台《射洪市农村供水工程运行管理办法》等制度4项,督促加快供水站建设,动态监测未供自来水农村区域,强化与相关镇(街道)的协作,逐个分析问题解决堵点,群众用水质量得到明显改善,有关用水投诉率显著下降。


监督既要紧盯理清旧账,更要推动化解新忧,谨防新问题拖成老问题。射洪市纪委监委坚持疏堵结合,全覆盖镇(街道)、村(社区)设立“有事找纪检、解决靠组织”窗口,“一站式”运转群众咨询、诉求、投诉,督促各级责任部门限时办结、以点带面,把矛盾集中化解在基层、消除在萌芽状态。


此外,该市各级纪检监察组织还聚焦12345热线、信访举报及书记市长信箱等渠道群众诉求,深化运用“红黄蓝绿”四色管理,及时反馈责任单位办理并跟踪问效,切实做到能解决的要解决到位、不留尾巴,一时不能解决的要解释到位、免生误会,解决了的要反馈到位、增强感受。


截至目前,射洪市纪委监委推动解决群众急难愁盼问题2.4万余个,清退返还群众财物超1亿元,实现医疗检查检验结果互认3.8万人次,帮助患者节约费用386万余元,为13所城区学校配备空调649台……一批可量化的“数据账”,有成效的“实事账”,管长远的“制度账”,正转化为群众更多可观可感的幸福与安宁。