五年看变化 | 船山区：告别“陈年旧账” 迎来“阳光家底”

从“急难愁盼”到“事事有回应”，群众心里更暖

“盼了十年的股金退回来了！高兴得很！”2024年，在船山区仁里镇解放新村的股金清退现场，村支书逐一点名兑付，41户村民紧攥着搁置了整整十年的互助合作社股金，脸上笑开了花。

这笔源自2009年村级资金互助合作社的股金，曾因经营不善、换届交接断层等原因长期“滞留”，成了压在村民心头的一桩烦心事。仁里镇纪委入户走访接到诉求后，联合镇财政、“三资”管理部门组建专班核查，查实原村干部违规借用股金问题，立案后仅两个月便完成全额清退，剩余资金也依规纳入村集体账户统一管理。

船山区仁里镇解放新村股金清退现场。

这五年间，类似的“陈年旧账”正在逐一清零。在桂花镇三圣村，九年旧账被理清，32万的易地扶贫搬迁补偿款到账，让搬迁户悬了多年的心彻底放下；在龙凤镇宝塔村，20余户群众终于领到了“迟来”十九年的土地补偿款，积压多年的心结随之解开；在河沙镇谷村，52户村民收到了补发的土地流转费，凝聚了村级发展的民心合力……

如今，走进船山的各个村落，村务公开栏里一张张公示单上，每一笔资金的流向、每一项资产的现状都罗列得清清楚楚，不时有村民驻足细看，指着某一行账目低声交流，透着对村集体“家底”的踏实与放心。

从“账目不清”到“笔笔有明细”，基层风气更清

“这笔十万元的资金，怎么没有附报销凭证？”日前，船山区某乡镇纪委在开展监督检查时，发现一笔两年前支出的村民应急医疗款项竟没有任何报账资料，顿时引起了工作人员的警觉。经核查发现，该村副主任吴某结清5.1万元医疗费用后，未及时履行财务报销手续，擅自将剩余的4.8万余元用于个人开支，直至镇纪委调查期间，才分两次将资金归还至村集体账户。最终，吴某受到党内严重警告处分。

“现在村干部心里都有数，农村‘三资’姓‘公’不姓‘私’，谁敢伸手，必受严惩。”区纪委监委相关负责人表示。办案是最有力的监督。五年来，船山区纪委监委以案件查办为突破口，精准发力、上下联动、贯通协同，紧盯农村产权交易不规范，虚报冒领、截留私分村集体资金等突出问题，利用数据比对分析、联合专项检查、现场清查核准等方式，从资金流向、资源监管、资产核查等关键点，严查突出问题背后的“风腐责”问题。

截至目前，全区发现问题线索404件，立案192件，留置24人，给予党纪政务处分161人，挽回经济损失1179余万元。

从“闲置低效”到“年年见收益”，集体资产更活

走进唐家乡东山村的酿酒厂，蒸汽袅袅升腾，浓郁的酒香扑面而来，一派火热的生产景象。谁能想到，几年前这里还是一处因闲置而被标注“红码”的资产。这背后正是船山区纪委监委以监督破题，创新推行“三色赋码”管理机制的生动实践。

纪检监察干部抽查核验集体资产管理使用情况。

针对过往集体资产“底数不清、盘活不力、监管缺失”的问题，区纪委监委推动出台专项实施方案，为农村闲置资产精准“画像”。对闲置1年以上的资产赋“红码”，由纪委或督查部门跟踪问效，优先通过产权交易平台推动流转；对季节性闲置或租赁即将到期的资产赋“黄码”，定期评估利用效率与风险，主动对接市场需求，防范闲置贬值；对已盘活资产赋“绿码”动态维护，每季度巡查运营状态、合同履约、收益到账和安全情况，建立运行档案。截至目前，全区闲置资产盘活周期平均缩短90天，闲置资产综合盘活率达90%以上，盘活闲置经营性资产19笔，累计新增集体经济年收入40余万元，带动就业50余人。该项机制已被遂宁全市推广运用。

与此同时，农村产权交易标准化规范化建设同步开展，打通“三色”赋码台账与遂宁市农村产权交易服务平台数据壁垒，推动农村集体产权交易“应进必进”。近年来，全区农村产权交易挂网3939宗，成交3544宗，成交额1.87亿余元。

从股金兑付时村民舒展的眉头，到村务公开栏前安心的笑容，再到农村产权交易平台上跳动的鲜活数字，农村集体“三资”管理的每一次破局、每一步进阶，都镌刻着执纪为民的初心担当。如今，一笔笔充盈的集体收入正转化为一项项惠民实事，一幅产业兴、百姓富、乡村美的画卷正在徐徐展开。