7月22日下午,由中共遂宁市委、遂宁市人民政府主办,中共遂宁市纪委、遂宁市监察委员会、中共遂宁市委组织部、中共遂宁市委宣传部、遂宁传媒集团承办的2025年第三期全媒体直播节目《阳光问政》开播。
本期《阳光问政》以“坚持人民立场,聚焦急难愁盼”为主题,现场曝光了《提灌站“停摆”为哪般?》《“惠民工程”为何变“扰民项目”?》《养殖场扰民何时休?》3个问题短片。通过主持人现场提问质询、责任单位回答问题并承诺表态、点评嘉宾深入剖析、网络评论实时互动、考评团成员现场“打分”方式展开“麻辣”质询。并邀请被曝光地区的群众代表加入考评团,对被问政单位代表的回答进行满意度考评。
当天,全市公众通过“廉洁四川”视频号、遂宁观察客户端、遂宁新闻网、遂宁电视台综合频道等全媒体渠道在线收看直播,广大网友通过网络直播平台进行提问、点评,各地各有关部门组织干部职工集中观看学习,举一反三、引以为鉴。
□刘文诗 周阿松 全媒体记者 梁惠
问题一 提灌站“停摆”为哪般?
今年5月至6月,我市降水量偏少,不少农作物面临干旱风险。在蓬溪县赤城镇青莲村,该村玉皇观提灌站离险岩口水库约500米,却因线路被盗,导致无法使用,影响了附近约300亩土地的灌溉。
记者在调查走访中发现,6月2日,提灌站工作人员发现提灌站线路损坏并上报相关部门,但半个月过去了提灌站仍然无人处理。作为提灌站管护主体,青莲村村委会表示,线路维修预估需要1000多元,但该村资金缺乏,导致线路维修无法进行。而该履行属地管理责任的蓬溪县赤城镇则表示村级提灌站需青莲村自行负责。
为抢救秧苗,村民不得不采用从鱼塘抽水、自来水浇灌等方式“自救”。按照4亩每天需用25元自来水水费计算,约300亩土地在半个月时间内需花费2.8万元。此外,缺水还将导致水稻面临减产的风险,预计会造成经济损失18万元。
提灌站损坏的线路为何迟迟未能修好?难在哪儿?这笔账又该谁来“买单”呢?
阳光三问
一问蓬溪县赤城镇青莲村党总支书记、村委会主任杜全春:青莲村村委会作为提灌站管护主体,为何放任问题不管?
二问蓬溪县赤城镇党委书记刘鑫:在知晓提灌站线路损坏后,赤城镇做了哪些工作,又为什么没有及时给予回应?
三问蓬溪县农业农村局党组书记、局长段程心:开展提灌站摸排工作后,为什么依旧存在无法使用的现象?工作到底做好了吗?
杜全春:我们没有及时处理,前期工作没有落实到位,后期也没有继续跟踪协调,督促好电工进行维修。
刘鑫:我们在发现、解决群众急难愁盼问题上存在着上下沟通不畅等问题,没有将责任落实到每一个岗位上,安排部署也没有落实到田间地头,存在着作风漂浮、敷衍塞责等现象。
段程心:我们到现场排查指导的力度不够,在资金安排保障方面不够有力,同时也没有到田间地头去看。接下来,我们将对已发现问题的提灌站立即进行维修改造,并对全县提灌站再次深入实地去摸排,能立即整改的立即整改,无法立即整改的则倒排工期,有计划地进行整改;同时解决好老百姓临时用水的问题,新建部分蓄水池、抗旱井等。
市农业农村局党组书记、局长皮国平:我们将对全市现有已建成的2000余座提灌站在一周之内全部公示,做到责任明晰。同时围绕相关管控人员立即开展培训,启动全市提灌站的大排查,坚持台账式管理、动态清零,并参照高标准农田后期管护方案,将在每年的3月和9月之前,对所有提灌站进行集中排查,还将安排专项资金用于提灌站运维保障。
蓬溪县人民政府党组成员、副县长潘宁:看到这样的情况,我深感愧疚和自责,在此向广大群众诚挚道歉。我将立即带领相关部门和镇村负责人到现场办公,针对短片中反映的所有问题一一核查,并制定整改措施,实现5天内全面整改完成。同时立即启动问责程序,对相关责任人进行严肃查处,并对全县所有的提灌站和附属设施进行拉网式排查,建档立册、制定整改措施,持续强化作风建设,对反映的问题予以全面整改到位。
蓬溪县委书记黄亚军:我们将以此为契机抓紧整改,立即对全县的农田水利,特别是对提灌站设施进行大排查、大整治,安排专项资金整改,并采取措施对群众生活用水问题予以整治。同时,进一步完善县镇村的职能职责和工作机制,对干部工作不实、作风不实的问题予以坚决追责问责,努力解决好农田灌溉的“最后一公里”问题,切实为老百姓解决好生产生活用水,守护好老百姓的“饭碗田”。
嘉宾点评
文化学者周光宁:盛夏高温,久旱无雨,秧苗岌岌可危,而可以抗旱供水的提灌站却因一段电线被闲置不用,这是个异常沉重的“黑色幽默”。对提灌站问题视而不见,这实质就是对老百姓生存需求的无视和冷漠。这样的乡镇、村组干部没有坚持以人民为中心的立场、没有聚焦人民群众的急难愁盼,仅仅是把关心老百姓当成口号挂在嘴上,而不是放在心上。建议相关部门开展彻底自查,让青莲村永远成为个案。
问题二 “惠民工程”为何变“扰民项目”?
2023年大英县卓筒井镇垃圾中转站建成并投入使用,不料却成了当地群众的“烦心事”。
位于卓筒井镇顺河街街道一侧的垃圾中转站紧邻全民健身中心,另一侧则是镇卫生院和居民小区。居民们表示,垃圾中转站气味大,对他们的生活和锻炼造成了影响。
按照《大英县城乡生活垃圾分类和处置工作实施方案》,2022年底完成卓筒井镇场镇及村庄生活垃圾分类和处置工作。然而,卓筒井镇垃圾中转站2023年3月才完成选址并开工建设。当时,居民仅知将建健身中心,对建垃圾中转站毫不知情,其建设前是否进行过相关公示?
先有选址工作效率缓慢,后有匆忙开工建设投入使用,更有借全民健身中心同步建设“蒙混过关”之嫌,让原本的惠民工程成了扰民项目。大英县相关部门在项目实施中,是否真正践行了“以人民为中心”的发展思想?
阳光三问
一问卓筒井镇党委书记宋羽:有没有到现场查看过?是什么感受?有征求居民的意见吗?建设前有没有公示告知?
二问大英县综合行政执法局党组书记、局长刘琴:垃圾中转站选址需考虑哪些因素?卓筒井镇垃圾中转站选址是否符合标准,建设中是否尽到指导责任,为何与健身中心相邻修建?
三问大英县委常委、政法委书记王家伦:建设垃圾中转站和健身中心是为了什么?接下来将采取哪些整改措施?
宋羽:去过现场,垃圾中转站处理垃圾时异味很大,对周边居民生活影响大,对此十分愧疚。建设前征求意见不充分,也未进行公示告知,片面认为大英县综合行政执法局负责公示,没有全面考虑到周围老百姓的真实感受。
刘琴:根据相关规定,占地500至1000平方米、转运量50吨以下的垃圾中转站与相邻建筑间隔≥8米即可建设。但从实际看,垃圾中转站不宜紧邻公共设施和健身中心,我们负有行业监管指导责任,在选址时考虑不周,对老百姓提出的疑问回应不足,在前期建设中沟通不到位。
王家伦:建设垃圾中转站是为改善群众人居环境,建设健身中心是为给群众提供休闲锻炼场所,都是好事。但卓筒井镇和相关部门以简单的政策行业规范忽视老百姓诉求,让民生项目成了闹心工程,我们难辞其咎。节目过后将厘清各相关部门责任,暂停卓筒井镇垃圾中转站的使用,卓筒井镇的垃圾转运由县综合行政执法局代为处置;挨家挨户摸排征求意见,5天内制定整改方案,充分征询、采纳群众对项目整改的意见;责成卓筒井镇和大英县综合行政执法局检讨,追责问责相关负责人。
大英县委书记唐紫薇:我们将深刻反思,切实解决思想和作风问题,把老百姓的利益当作最大的利益来思考。对于过程中出现的不作为、乱作为、敷衍塞责等行为,将严肃追究责任。作为整改第一责任人,我将与分管领导到现场,立即制定整改方案,解决好垃圾中转站臭味扰民的问题。我将亲自研究方案、督导验收成果,保证两个月内让老百姓满意。同时,做好建章立制工作,构建民生实事长效机制,建立健全民意收集、公众参与、共同监管、公正评议等机制,让民生实事真正办到老百姓的心坎上。
嘉宾点评
资深媒体人、四川广播电视台全媒体新闻中心副主任敬思秋:垃圾中转站是民生工程,也是民心工程,可如今却丢了民心。方案明确要求“科学规划”“尽量减少影响”,但“科学”与“尽量”体现在何处?民生无小事,垃圾站它就是一个小事,但这个小事却是我们和民众保持血肉联系的大事,任何松懈都可能影响群众对党员干部的观感,伤害政府的公信力。希望通过此事,相关方能有深刻认识与改变。
问题三 养殖场扰民何时休?
6月27日,记者来到安居区三家镇堂铃村4组养殖场外,一股刺鼻的臭味扑鼻而来。粪污暂存池内的污水漫出,顺着田坎沟壑在一旁的田里形成污水滩。当地村民迫切想要环境改善的诉求,却一直没有得到解决。
依据《畜禽规模养殖污染防治条例》第五条,乡镇人民政府应当协助有关部门做好本行政区域畜禽养殖污染防治工作,三家镇人民政府是否知情,又是如何处理的?堂铃村养殖场的相关建设是否符合规范,粪污处理是否满足防雨、防渗、防溢流的要求,安居区农业农村局、安居区生态环境局又是如何履职的?
养殖场污水漫田看得见,刺鼻臭味闻得着,村民连年反映却迟迟得不到解决。从属地乡镇到主管部门,到底是谁在放任这样的状况持续?
阳光三问
一问:安居区三家镇党委副书记、镇长刘伟:镇上认为养殖场有臭味是正常的对吗?当地村民怨声载道,镇上做了哪些工作去解决这个问题?
二问:安居生态环境局党组成员、副局长李诚:针对短片中养殖场污染问题,你们何时知晓?做了哪些工作?监管是否到位?
三问安居区农业农村局局长、乡村振兴局局长张少林:针对养殖场污染问题,你们做了哪些监督指导工作?工作频率如何?为何问题长期存在?
刘伟:这种情况下的臭味是不正常的。养殖场通过及时的粪污转运、严格的清洁卫生,可有效减少臭味排放。我们接到投诉后督促业主整改臭味扰民问题,要求修复破损管道、做好粪污转运、加强日常管理,但整改不彻底,后续也未持续跟踪。由于我们工作履职不到位,导致养殖污染问题反复,影响群众日常生活,感觉非常愧疚。
李诚:我们于今年6月16日通过12369投诉才知晓相关情况。到现场检查后,我们发现养殖场处理设施存在储粪池未加盖围堰、雨棚及雨污分流不彻底等问题,要求其整改。但我们存在未走访群众、不了解诉求、整改“回头看”不及时等问题,导致问题反复,监管工作存在问题。
张少林:我们的监督指导工作主要集中在动物防疫、安全生产和粪污的资源化利用方面,在资源化利用上会检查设施设备运行、使用及发挥效应情况。按要求每月至少去一次。短片中养殖场在覆盖范围内,但问题两三年未解决,反映出我们包括我个人对群众呼声重视不够,对群众生活造成的困扰,我深表歉意并做深刻检讨。
安居区人民政府党组成员、副区长杨明辉:环保督察多轮的今天还出现如此扰民的现象,充分暴露了干部为民情怀的缺失和责任担当的缺位,我代表区人民政府向深受影响的老百姓表示诚挚的歉意并作出深刻检讨。节目结束后,我们将立即成立整改组,第一时间带领相关部门到现场进行整改,在24小时内清除滞留的粪污,在20天内督导、指导部门和养殖场完成除臭设施的建设。立即推动三个月的“大排查、大曝光、大整治”攻坚行动,对全区288个养殖场全部“回头看”,建立台账,限期整改,对违规违纪行为坚决查处。建立长效机制,细化审批、监管责任,严把规范、建设和管理关。
嘉宾点评
基层代表任良涛:作为长期居住在农村的基层代表,我对养殖场污染给村民带来的影响感同身受。群众更希望政府拿出彻底解决问题的方案:长效监管要公开透明,制定方案要责任到人,百姓监督渠道要畅通无阻。希望党员干部能把解决群众急难愁盼问题放在心中最重要的位置,牢记全心全意为人民服务的宗旨,拿出实实在在的行动去改变现状。
先进典型事迹
红本本的“效率革命”
小小一本证,牵动万家心。由于一些历史原因,多年来,不动产“登记难”就是横亘于群众眼前的一座“大山”。据统计,截至2024年底,我市还有4.8万户不动产登记难题需要化解。
今年以来,由市自然资源和规划局牵头,市中级人民法院、市住房城乡建设局、国家税务总局遂宁市税务局、市国动办等五部门联动,以开展“效率革命行动”为牵引,主动作为、敢于担当,坚持“群众无过错即办证”的原则,全力化解不动产“登记难”顽疾,推动“红本本”办理跑起来、好起来。
按下办证“快进键”,市自然资源和规划局会同相关部门,打破机制不畅,实现业务流程再造,创新提出将串联审批改革为“并联+容缺”审批,全面推动各环节审批提速,有效解决了开发建设单位多头跑、来回跑等问题。并推行一张清单制,由自规部门推送行业部门同步进行审批,让开发建设单位只需一次性提交材料就能实现各个部门内部的“并线跑”,同时,各部门也将原来一些互为前置的审批要件予以容区受理,有效破解了部门间审批过程相互掣肘的困局。
在解决金悦华府项目不动产“登记难”遗留问题时,市自然资源和规划局多次组织相关人员深入小区走访了解办证卡点堵点,及时召开专班工作会,协调相关部门会商研究,达成一致意见,即由业主引入第三方机构,对项目主体进行质量安全鉴定、消防安全评估。同时,沟通协调税务部门实施“证缴分离”,解除阻挡业主办证的障碍。在开发建设单位完成首次登记后,他们又组织人员主动上门为业主办理转移登记。
此外,市自然资源和规划局创新思路举措,从源头上防范不动产“登记难”问题,推出新建商品房“备案即预告”,实现了购房合同网签备案与预告登记两项业务的无缝对接,预告登记即时生效,锁定房源状态,有效杜绝“一房二卖”风险,有力保障购房群众合法权益。
截至2025年7月,全市已化解问题项目24个、1.68万户,完成年度目标任务84%,并把不动产登记的服务延伸到镇、村的“办证点”上,对196个事项进行材料“瘦身”,为全市216个重大项目提供全天候、全方位、全流程服务,让项目“拿地即取证”不再是个例。
(刘文诗 周阿松 全媒体记者 梁惠 )
新闻即时评
让这束“阳光”
真正照进群众心里
7月22日下午,全媒体直播节目《阳光问政》聚焦群众急难愁盼的民生问题,将无人管理的农村提灌站、规划建设不够科学的农村垃圾中转站等与群众息息相关的小事、琐事、烦心事暴露在镜头下,也把某些职能部门、镇村干部责任心缺位、办事效率低下的问题推到荧屏上。这些被镜头捕捉的个案,犹如锐利的钢针,刺穿了基层治理的薄弱之处,更刺中了群众最深的忧虑。
解决群众急难愁盼落地有声,直播监督催化行政效能质变。 节目之效,不仅在于“问”,更在于“行”。直播监督成为推动行政齿轮加速运转的强力催化剂——其力量在于,让治理者真切感知“疾在民身、痛在我心”的责任重量。当“问政”的镜头持续对准人民最关切的急难愁盼,当每一次直播质询都推动问题从“荧屏承诺”走向“现场解决”时,这束“阳光”便真正照进了人民群众的心里。
然而,《阳光问政》只是掀开冰山一角,其映射出的深层病灶却远非单点个案——其本质是责任心链条的断裂与办事效率机制的失灵。正如荧屏上个别干部所说的“没有站在人民立场、没有从群众的利益出发、没有站在群众角度考虑问题”。所以,一如既往地解决好群众“急难愁盼”问题,根本在于解决干部的思想问题、作风问题、效率问题,将“被动执行”内化为“主动担当”。
群众事,无小事。市委、市政府的立场和态度十分明确——群众的操心事、烦心事、揪心事就是我们的事,群众的岗位、摊位、学位、床位、车位就是我们的“站位”,我们要主动靠前办好群众的操心事、烦心事、揪心事,守好老百姓的岗位、摊位、学位、床位、车位。《阳光问政》的价值,不仅在于让某些问题“见光而解”,更是从捕捉一个点、解决“一件事”,到找到解决“一类事”的方案,更深层次地激发对基层治理制度的思考,推动治理效能提升,让民生变得更加阳光而温暖。(王维)
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