“这个案卷资料,在个人主体身份方面的证据还需要完善……”近日,蓬溪县槐花镇纪委副书记李事繁在翻阅案件资料时,很快便发现了某案卷中存在的问题。
谁也看不出来,现在胸有成竹的他,半年前还是纪检监察工作领域的“小白”。
“作为一名乡镇纪检监察干部,很难有机会系统全面参与案件办理,从信访举报受理、问题线索处置,到审查调查、案件审理都不是很了解……”李事繁回忆在刚进入专案跟班学习的时候那种毫无头绪的感觉仍然记忆犹新。
2022年以来,遂宁市纪委监委聚焦办案、贴近办案,统筹全市纪检监察干部力量,以模拟演练、沉浸体验、案例教学、实战参与、案件评审等培训模式,采用“线下+线上”相结合的方式,对基层纪检监察干部分层分类开展全员培训,设置了政治素质、监督检查、审查调查、案件质量、综合业务等5大实战板块和37项培训内容,全面加强政治建设、能力建设,着力培养更多办案骨干力量。
分级分类,全员培训蓄能充电
“执纪审理工作既要对事实证据进行审查,又要对程序手续进行核实,还要依据党纪法规进行准确定性量纪,其中涉及法规、政策和各种知识点非常多,稍有不慎就会出现瑕疵,就需要我们不断提高事实甄别、证据运用、法条把握能力……”近日,安居区纪委监委举办“琼江学堂”,案件审理室主任张建就案件审理职能作用、案件审理标准、案件质量问题解决途径等内容进行授课,进一步提升纪检监察干部案件查办业务水平。据悉,今年以来,安居区已举办“琼江学堂”6期,随堂测试3次、团队竞赛2次。通过以实战为导向、以提升办案能力为核心的全员培训,为全区纪检监察干部提弱项、补短板。
蓬溪县纪委监委针对全县村(社区)党风政风监督员,开展提级培训和监督执纪流动课堂,围绕监督政策法规落实情况、收集群众反映问题技巧等内容进行集中授课,提升党风政风监督员深入一线,监督群众关心热点难点堵点等突出问题的实际操作能力。
按照分级分类和全员培训原则,全市各级纪检监察机关纷纷定制特色培训,遂宁市纪委监委定期举办“莲里同行大讲堂”、射洪市纪委监委创新“每周夜校”“纪律小课堂”、大英县纪委监委开设“学•讲•谈”“纪法实务•微讲堂”、遂宁高新区纪工委打造“一刻钟党课”、遂宁经开区纪工委开办“廉动经开”大讨论,充分运用专家骨干“讲学”、部门业务“研学”、团队个人“比学”、业务知识“考学”等方式,做实干部学习教育,实现市县乡村四级培训全覆盖。
披挂上阵,沙场砺兵淬火提能
“每张银行卡的流水都有几十页,数字密密麻麻根本找不到头绪,该从何看起呢?”没想到,刚从党风廉政宣传战线转岗到审查调查一线的船山区纪委监委干部田燕“新兵”上阵,就遇上了涉案金额巨大的遂宁市住建局临聘人员周某涉嫌受贿案,一时有点手足无措。
见此情形,负责帮带她的“老师”蒲亚东传授经验:“银行流水主要看大额资金的存取交易,重点关注被调查人在这个岗位工作期间与家属之间的资金流动、投资理财买卖信息、是否存在‘前存后取’等现象……”
在“老师”一次次耐心的点拨下,田燕渐渐摸清“门路”,划分时间节点、筛选收支重点、分类标记疑点……时间不长,田燕就发现上述银行卡存在数笔短时间内异常大额存现的情况,这为还原事实真相提供了有力佐证。
全员培训支点在“学”,重点在“用”。在深化全员培训同时,全市纪检监察机构按照干什么学什么、缺什么补什么的原则,常态化选派基层纪检监察干部到审查调查、案件审理等关键岗位跟班学习,到重大案件查办一线跟案学习,以案代训、以案代学,老带新,强带弱,手把手教方法,面对面授技巧,变“大水漫灌”为“精准滴灌”,帮助干部从“不会”到“精通”,进一步强化对基层专职纪检监察干部的实战锻炼、专业训练。
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