遂宁射洪市：“清单+点题”让派驻监督从“漫灌”变“滴灌”

“有了‘1+N’清单明确‘规定动作’是什么、‘自选动作’干什么，就像为开展监督执纪配备了‘导航仪’，目标任务更明确，工作效率也更高了。”谈起实行派驻机构集中办公后的工作变化，遂宁射洪市纪委监委第四派驻纪检监察组组长直言成效显著。

今年来，射洪市纪委监委在切实扛牢加强基层纪检监察监督工作全国关注县责任基础上，再次被确定为健全县级派驻机构集中办公运行机制全国试点县。为充分发挥派驻监督“探头”作用，进一步提升监督效能，着力加强对派驻纪检监察组的工作指导、服务保障、考核评估，建立健全“清单+点题”式监督工作机制，充分激发派驻纪检监察组履职动力和活力，助推派驻监督质效双提升。

针对派驻监督方向不明、重点模糊等问题，该市纪委监委为精准聚焦派驻监督“靶心”，详细制定可量化、可操作、可评估的监督“双清单”，先后涵盖政治监督、日常监督、专项监督共25项内容。针对常规性、阶段性的重要监督事项，由纪委常委会研究制定“共性监督清单”；针对行业性、复杂性等重点监督事项，结合集中整治等重点工作，由协作片区讨论制定“个性监督清单”。针对被监督单位结合权力运行关键点、内部管理薄弱点、问题易发风险点，督促其自查梳理《廉政风险排查防控清单》等，推动监督重点从“大水漫灌”转向“精准滴灌”。

射洪市纪委监委派驻纪检监察组联合市综合行政执法局开展专项监督工作。（李小红/摄）

“监督清单启用后，各派驻纪检监察组织‘按图索骥’，围绕高标准农田建设、就业、社保基金管理等民生领域开展‘小切口’监督，督促职能部门聚焦群众实事整改突出问题324个，建章立制44项，返还群众财物3566万余元，监督发现问题较之前更加精准，问题类型更具针对性，监督周期也大幅缩短。”该市党风政风监督室负责同志介绍道。

同时，该市纪委监委还打好“点题式”专项监督、“整合式”交叉监督以及“嵌入式”驻点监督“组合拳”。以“点题式”专项监督有效化解阶段性、专项性监督任务碎片化、粗放化难题；以“整合式”交叉监督凝聚协助片区、职能部门、机关纪委等力量，破题监督力量不足、熟人社会困境；以“嵌入式”驻点监督对监督单位开展贴身“体检”，实现派驻监督常态化、全覆盖的效果。

此外，为充分发挥集中办公优势，强化力量统筹，该市纪委监委将全市纪检监察组织划分为5个片区协作组，通过优化人员配置、师徒帮带、跟案实战等方式，打造“业务互通、资源共享、优势互补”的监督共同体。在线索处置、监督检查、案件查办等环节，深化“室组”“组组”“室组地”协作配合，着力形成“攥指成拳”的监督合力。截至目前，全市派驻机构受理问题线索98件，同比增长104%，立案49件49人，同比增长63%，给予党纪政务处分36人，监督执纪效能有效提升。

“下一步，我们将持续深化派驻机构改革工作，积极探索一套管理科学、制度健全、协作顺畅、监督提质、办案有力的管理运行机制，切实提升派驻机构履职效能，推动‘派’的权威常在、‘驻’的优势常慑。”射洪市纪委监委主要负责同志表示。