遂宁市专项治理“9+6”突出问题 深化正风肃纪

 在第二批党的群众路线教育实践活动中，我市在省委部署的正风肃纪9大专项治理基础上，结合实际，将整治“中梗阻”、制度落实不到位、公车管理使用较混乱、财务管理不规范等6个问题纳入其中，全面治理15个方面的“四风”突出问题。

　　正风为先，肃纪为要。我市把开展正风肃纪工作作为贯彻落实中央“八项规定”，切实解决群众反映“四风”突出问题的重要举措，几个月来，会风文风明显改进，党员干部深入基层明显增多，群众反映强烈的突出问题进一步解决，以“重点突破”带动“整体转变”，正风肃纪工作阶段性成效凸显。

　　梳理问题

　　找准正风肃纪着力方向

　　第二批党的群众路线教育实践活动范围广、领域宽、数量大，与群众联系更加直接和紧密，涉及的矛盾和问题更加具体。

　　市委提出，对“9+6”四风突出问题动真碰硬、揭短亮丑，查处通报典型，形成有效震慑，确保正风肃纪工作取得真正实效。市纪委制发了“9+6”专项治理方案，明确专项治理的具体任务、牵头领导、牵头单位和责任单位。

　　梳理问题才能找准方向。结合群教活动要求，全市39个市级部门通过自查和公开征集意见的方式，共梳理71个涉及公众利益、群众反映强烈的突出问题，并针对性地制定整改方案公开承诺整改。几个月以来，全市按照省委提出的“9+X”模式，既抓紧整治共性问题、又找准立改个性问题，将正风肃纪工作“一竿子插到底”。

　　突出重点

　　着力解决6个“个性问题”

　　“既抓共性，又抓个性”这是省委针对“四风”治理提出的具体要求，更是地方创造性开展工作的动力。

　　在着力解决省委提出的9个方面“通病”的同时,我市按照“9+6”专项整治方案,将排查出来的6个方面“地方病”一并重点整治。

　　“说到做到，不放空炮”，围绕“中阻梗”问题，市级部门严格执行效能建设基本制度，全市在18个市直部门的重要岗位实施效能监察制度。此外，对重大项目建设及民生工程项目实施情况进行督查调研，对个别地方存在的行政“不作为”“乱作为”“慢作为”和推诿扯皮、效率低下、失职、渎职等工作不力的情况进行通报批评。目前，通过“12345”热线平台等受理涉及“三项制度”和“中梗阻”问题27项，督查23次，办结26件。

　　切实解决领导干部“走读”的问题，是我市深化正风肃纪的一项重要内容。射洪县建立了“夜学、夜议、夜谈、夜访”制度,要求乡镇科级领导干部每周在乡镇住宿值守不少于3晚。大英县出台《严肃镇乡干部职工驻守值班纪律的暂行规定》,确保乡镇干部从“走读生”变“住夜生”,努力实现为民服务“全天候”。

　　全市还开展了“落实八项规定深化正风肃纪暗访报道行动”，对制度落实不到位、机关干部“公车私用”等重点现象暗访，进一步推动落实八项规定，深化正风肃纪。

　　监督检查

　　严肃查处“四风”问题

　　为确保第二批党的群众路线教育实践活动和正风肃纪工作取得实效，市纪委制定了专项监督检查方案，派出督查组，成立暗访组，持续开展督促检查，还通过“12345”热线平台受理违反八项规定的行为和“四风”问题举报。

　　从今年4月起，市纪委会同相关部门对全市71个单位贯彻落实中央八项规定、省市十项规定精神情况及党的群众路线教育实践活动正风肃纪工作情况进行重点监督检查。并对检查中发现的公车管理使用不规范、财务支出凭证不合规、进入会所景区等场所接待、违规发放补助和表彰奖励金等钱物等涉“四风”问题在全市进行通报。同时，对检查发现的问题实行台账管理制度,督促整改一个销号一个,对整改不及时、不到位的,按顶风违纪严肃处理,确保“四风”问题整治工作不浮于表面、不停留在纸上。

　　在强化监督检查的同时，开展政风行风测评也是监督治理“四风”的重要手段。我市印发了《关于开展2014年度政风行风群众满意度测评工作的通知》，对40个政府部门的正风肃纪、依法履职、服务发展、政务公开、办事效率、清正廉洁等情况，18个公共服务行业单位的依法经营、诚信经营、办事公开、办事效率、服务态度、清正廉洁等情况进行全面测评，并将测评结果作为责任制考核、年度绩效管理考核等的重要指标，促进我市政风行风进一步好转。