遂宁射洪市：“众创空间”让外卖商户有了“安心家”

“以前是为了省钱，才选择在居民楼里做外卖。如今政府建了新档口，租金也很合适，我们总算有了个去处，现在就盼着尽快装修好，早点搬进去。”近日，在射洪市“众创空间（子昂烟火）”外卖集聚区内，一名签约商户指着崭新的档口，满怀期待地说。

坐落于射洪市原卫校食堂的外卖集聚区，室内12间标准化外卖档口排布规整，操作区域明亮干净，设施设备分区合理，营业证照悬挂齐全，另配有共享外摆就餐区、骑手驿站等设施，呈现出规范化运营景象。

曾经，部分无堂食外卖商户分散隐匿在居民楼中，后厨环境、食材存储条件参差不齐，滋生不少食品安全隐患。射洪市纪委监委聚焦这一痛点，立足“监督的再监督”职责定位，督促职能部门补齐设施短板，推动“众创空间（子昂烟火）”外卖集聚区建成投用，为商户规范经营开辟出新路。

项目推进过程中，市场监管局开通证照办理绿色通道，统一制定场内食品安全公示模板，合理确定档口租金，引导无堂食外卖商户进入集聚区规范经营。市纪委监委紧盯资金拨付、工期进度和职责分工，全程跟进盯责任、盯落实、盯效果。

针对商户普遍担忧的“搬迁后客源流失”问题，市场监管局促成运营方与平台建立扶持机制，对入驻商户提供佣金优惠、流量扶持和骑手运力保障。目前，已有11家商户正式签约。

射洪市纪委监委干部走访外卖集聚区店铺，了解监管部门责任落实情况。（陈思锦/摄）

外卖集聚区建设是射洪市开展网络餐饮食品安全问题集中整治的生动实践。今年以来，射洪市纪委监委推行“双方案部署、双会商推进、双专班落实”工作模式，督促职能部门坚持疏堵结合，深化开展网络餐饮食品安全问题集中整治，通过“线上+线下”双监管、推动“互联网+明厨亮灶”改造和外卖集聚区建设、发布“网络餐饮食安榜”等方式，靶向整治“幽灵外卖”、资质造假、后厨脏乱等网络餐饮乱象，全力保障群众点餐放心、用餐安心。

“这家店在平台上看起干干净净的，线下后厨脏乱差，食安封签缺失……”前不久，市场监管局在“随手拍”平台收到“遂心骑手良心哨手”反映的线索后，立即派出执法人员到店铺核查，精准查处违规商户。

网络餐饮链条长、主体散，仅靠市场监管部门力量难以做到监管全覆盖。为解决监管力量薄弱问题，射洪市积极构建“部门监管、平台负责、群众参与”共治共享工作格局。一方面，创新“看资质、对信息、查环境、验过程、核台账”网餐现场检查五步工作法，确保基层执法人员有据可依，今年累计出动执法人员4906人次，检查网餐门店1868家，发现隐患3186个，督促整改2983个，解决群众急难愁盼问题12件，挽回经济损失794.7元；另一方面，对2家平台代理商开展约谈和行政指导，推动平台健全食品安全管理体系和风险管控清单，自查清理线下无效商户198家、下架违规商户28家。

与此同时，该市还吸纳社会力量参与网络餐饮问题治理，选聘488名外卖骑手担任“遂心骑手良心哨手”食品安全义务监督员，制定食品安全义务监督员管理办法，对线索收集、核查处置、奖励兑现等全程跟踪，形成闭环管理。截至目前，收到骑手举报线索6条，查处违规商户2家并向骑手发放相应奖励。