遂宁对“症”下药 整治“9+6”问题深化正风肃纪

党的群众路线教育实践活动开展以来，遂宁市高度重视正风肃纪工作，把解决问题摆在首要位置，以找准“症结”所在为突破对“症”开方下药为抓手，建立长效机制为根本，深化整治“9+6”问题。

一、全面把脉，找症结

按照“洗洗澡、治治病”的要求,全市上下在教育实践活动中,找准“四风”问题的症结。一是全面把脉。市委常委会三次召开专题会议，深入把脉全市各级领导班子和党员干部存在的“四风”突出问题、关系群众切身利益的“9+x”问题、服务群众“最后一公里”问题，认为既存在政绩观不正确、执行不力等9类通病，更患有“‘中梗阻’、制度落实不到位、公车管理使用较混乱、‘三公’经费控制不严格、财务管理不规范、违反‘收支两条线’规定”等6类地方病。二是个别“义诊”。 制定了《强化正风肃纪切实解决“四风”突出问题专项监督检查工作方案》,将全市各县(区)和市直部门分成7组督查对象,采取明察暗访、随机重点抽查、假期检查等方式,全面开展“义诊”。目前已完成33个市级部门、10个县级部门和10个乡镇的检查，查出超编使用公车、公车运行费用偏高,财经制度不完善、财务支出凭证不合规,管理制度不完善、制度执行不到位等“四风”问题，射洪县、大英县等查摆出乡镇干部“走读”问题。

二、对症开方，下良药

针对群众路线教育实践活动中查摆出的问题，遂宁市对“症”开方，个别下药，有力刹“四风”，深化整治“9+6”问题。一是提前预防。对全市党员干部开展警示教育，组织观看了《刹“四风”戒贪欲—卢军案件警示录》、《象牙塔里的蜕变》《苏共亡党亡国二十年祭》等影片；实行重大节假日短信提醒制度，目前已发送廉政短信5批次,覆盖全市36000余名党员领导干部。二是全面消毒。全市78096名党员干部参与了“会员卡”清退活动,并作出了零持有报告和承诺；7465名副科级以上党员领导干部作出了“不出入私人会所、不接受和持有私人会所会员卡”的承诺。三是个别下药。在整治“中梗阻”方面,将市环保局监察执法支队等18个重要岗位负责人及分管领导纳入重点监察对象;射洪县在治理对同一单位、同一职位任职满5年的严格实行轮岗,梳理出的第一批436名符合条件的干部已完成轮岗。大英县出台《严肃镇乡干部职工驻守值班纪律的暂行规定》,确保乡镇干部从“走读生”变“住夜生”,努力实现为民服务“全天候”。四是刮骨疗伤。按照怀臣书记“坚决查处典型,对顶风违纪案件‘零容忍’,不断巩固党的执政根基”的要求,高度重视对“四风”典型案件的查处。今年一季度,全市共受理涉及违反“八项规定”和涉“四风”问题信访举报52件,查处5件,给予党纪政纪处分10人；分别对10起涉及“四风”等问题的典型案件和2起上班时间打麻将的典型案件在全市通报,有效形成正风肃纪治“四风”的震慑力。

三、监督整改，见实效

在正风肃纪工作中，遂宁市着眼长远，抓住问题根本，从监督整改入手，注重活动成效巩固。一是注重监督整改的统筹。制定了《关于在教育实践活动中深化正风肃纪工作切实解决“四风”突出问题的通知》、《深化正风肃纪工作切实解决“四风”突出问题“9+6”专项方案》、《关于开展正风肃纪重点监督检查工作方案》等。二是建立社会监督制度。整合群众投诉渠道，建立“12345”政府服务监督热线，开通短信、邮件、微博举报投诉平台，集中受理、处理和回复投诉反映干部“四风”的问题。三是建立特邀监督员制度。各县区根据自身实际建立特邀监督员制度。大英县抽取部分人大代表、政协委员、网友、群众代表等开展经常性明察暗访活动,发现4个单位存在“四风”问题，并发出整改通知及时整改；射洪县设立“洪城暗哨”,开展长期性明察暗访,对35个单位和6名责任人公开曝光。四是创新“带信下访”监督。对群众投诉反映的“四风”问题、“9+6”问题，市纪委书记“带头带信蹲点下访”专项监督,逐件落实整改。目前,已下访查结8件信访案件,对基层干部套取粮食直补款、私分征地测绘误差补偿费等4件信访问题立案查处,11人受到党纪政纪处分。