“集体资金用了多少、剩下多少，现在手机上就查得到，大家心里也有数。”
“现在村委做事有章法了，也更值得信赖了，村集体‘三资’看得见也摸得着了。”
“多亏你们把这笔钱追回来了，这下又可以给村上办很多实事了！”
基层干部群众的几句真心话，道出射洪过去五年农村集体“三资”专项治理带来的深刻变化。
2021年以来，射洪市纪委监委紧盯农村集体“三资”管理方面责任、作风和腐败问题，坚持系统观念、强化精准施策，一体推进案件查办、问题整改、源头治理。五年持续攻坚，农村集体“三资”管理面貌焕然一新：家底更清晰，风气更清朗，管理更规范。
“家底”更清了
过去，农村集体“三资”管理领域属于监督薄弱区域，尤其是面对跨部门、跨层级的复杂问题，单靠镇纪委推动相对乏力。底数不清、合同不明、监管缺位，村集体“家底”如同“糊涂账”，不仅制约村集体经济发展，更透支着群众的信任。
改变始于体制的革新。射洪市纪委监委打破地域与层级限制，将纪检监察室、派驻纪检监察组、镇（街道）纪（工）委打包入片，通过“委领导、室联系、人统筹、事协办”的模式，攥指成拳，彻底扭转了基层监督力量薄弱、熟人社会干扰的被动局面，超限期借款、超长期合同等疑难杂症也随之攻克。
在大榆镇永乐村，一笔产业扶持基金出借到期4年未收回，因合同手续不全，村“两委”多次协调未果。在强大监督合力推动下，用时不到4周，29万元产业扶持基金回归村集体账户，产生的3.94万元分红也如数发放到贫困户手中。
射洪市大榆镇永乐村产业扶持基金投资收益分红退赔会现场。
五年来，这样的“清账”行动在射洪全面铺开。通过查询村级财务收支、经济合同、工程项目、债权债务等方式，对各村（社区）集体“家底”进行全覆盖排摸，全市规范台账370余册，推动自查整改问题4124个。“陈年旧账”“沉睡资产”焕发新生，村集体经济发展的根基由此愈发坚实稳固。
风气清朗了
“钱拿不到，地也没法种。”太和街道白莲山村村民曾大姐因迟迟未收到剩余用地补偿金而怨声载道。2022年底，经村支部书记罗某提议，该村8组10户村民同意工程老板赵某在承包地倾倒废土，用于增加土壤厚度，约定以60元/车的标准支付用地补偿费，可罗某侥幸心理作祟，在安排小组长将4000余元发放给10户村民后，就将剩余的钱用作了个人日常开支。2024年7月，罗某因侵占群众用地补偿金受到党内警告处分，剩余的用地补偿金也如数退回。
射洪市太和街道白莲山村用地补偿金发放现场。
五年来，射洪市纪委监委以“零容忍”态度向侵害集体利益的“蝇贪蚁腐”亮剑。针对农村“三资”领域问题线索，实行领导包案、提级办理，综合运用“大内审、大外调”大要案攻坚模式严查快办。
重拳出击之下，震慑效应持续显现。青岗镇五星村原村主任冯某某主动投案，退回1.5万元萝卜售卖款；明星镇养鸡场实际控制人明星镇原镇长陈某某等6人被立案审查调查，其中，陈某某受到开除党籍、开除公职处分，因犯受贿罪，被判处有期徒刑一年七个月，并处罚金人民币十五万元，4人受到党内警告处分、1人政务记过，向村集体返还违纪违法款项30余万元；广兴镇原村民小组长陈某某贪污征地补偿款案，从调查取证到人员处理，仅用20天便顺利办结.......
专项治理开展以来，全市共处理“三资”领域问题线索650件，立案审查调查311件，党纪政务处分261人。一批群众深恶痛绝的“蝇贪蚁腐”被清除，基层政治生态得到净化。群众感叹：“现在纪委查处力度大，那些想伸手的人也不敢了。”
制度完善了
查办案件不是终点，推动系统治理才是关键。针对“三资”监管薄弱问题，射洪市纪委监委坚持“当下改”与“长久立”相结合，推动相关职能部门健全完善农村集体资金、资产监督管理岗位履职标准，制定工作提示、工作流程及评价标准等方面规章制度4项，加快农村产权交易中心建设，进一步规范村农村集体“三资”管理。
射洪市瞿河镇中皇村“书记晒账本”活动现场。
此外，射洪市纪委监委还探索开展“村支部书记晒账本”活动，由村支部书记通过“晒、评、议”的方式，向群众公开晒出工作账单、项目账单、财务账单、民心账单“四本账单”，利用公示栏、LED屏、一卡通微信小程序、微信群、廉情茶社、坝坝会、村村通广播等7个载体对内容进行公开晾晒，账单也从以前简单的纸质张贴公示，变为事项“可看可听可查”、问题“可议可评可质询”的干群互动方式，让群众对村级事务一清二楚。
“以前我们只有在公示栏看村务公开，现在既可以在广播里听，也可以在微信群和一卡通小程序上直接查，还能在‘廉情茶社’里边喝茶边听，村民有意见可以现场提出来。”党风政风监督员王大爷表示，通过“书记晒账本”活动，群众更明白了，也更记得住了，自己还可以充分行使党风政风监督员的职能职责，以更多渠道和方式参与村级事务监督工作，为发展壮大村集体经济建言献策、保驾护航。
过去五年，“三资”专项治理带来的，不仅有账本上清晰的数字，还有治理能力的提升以及群众信任的回归。一位村党支部书记说：“过去喊开会，来的人少，来了也是看热闹。现在大家关心村里的账，关心钱花得值不值，主动问、主动管。风气正了，人心顺了，大家干事创业的劲头也足了。”
川公网安备51090002000117号