遂宁市船山区：轮案练兵 淬炼基层兼职纪检干部“硬本领”

“纪委专职干部走访了两次，群众都不愿意正面回应，让曾爽出面做群众的思想工作，或许能取得突破……”

此前，船山区河沙镇纪委在办理栖凤村5社社长唐某某违规向群众收取费用的问题线索时，因涉及本村干部，关注度高，群众大多不愿配合，镇纪委根据“轮案分工”机制，安排镇纪委委员曾爽参与到走访核查工作中。

曾爽是镇镇村建设办主任，多年从事基层工作，善于与群众打交道，同时他还是栖凤村驻村干部，有熟人熟地的优势。有了曾爽的加入，镇纪委迅速取得了相关证人证言和书证，最终案件快速办结，唐某某受到政务警告处分，违规收取的1.53万元费用悉数退还至群众账户。

兼职纪检干部来自不同岗位，具有熟悉本行业业务、了解区域具体情况等特点，但其缺乏纪检监察工作相关经验，不同程度存在着办案素质弱化、角色意识虚化等问题。为进一步提升乡镇（街道）兼职纪检干部业务水平，该区纪委监委实施“轮案分工”机制实战练兵，将案件办理流程细化为“审查、审理、息诉”三个环节，组织兼职纪检干部按季度轮流参与，全面激活基层监督“神经末梢”。

“以前是‘只戴帽没出征’，参参会、投投票就行了，现在参与到办案、息诉这些工作中，不仅自己的能力得到了提升，在推动化解了群众急难愁盼问题的过程中也非常有成就感。”像曾爽这样的兼职纪检干部们，通过“一案一分工、一环节一轮换”的方式轮岗，亲身参与到案件查办的各个环节，从线索分析、证据固定到定性量纪、矛盾化解，在真实案例中锤炼核心技能，不断实现角色认同感和履职能力双提升。截至目前，全区乡镇（街道）兼职纪检干部累计参与案件查办27件、占乡镇级案件总量的93%。

该区纪委监委还建立了“导师带徒+复盘点评”的培养体系，巩固强化“靶向式提能”效果。由联系纪检室业务骨干全程联系帮带，对乡镇（街道）案件办理情况进行“解剖麻雀式”分析，围绕证据链完整性、程序合规性、文书规范性等开展“一案一评”。针对常见问题，梳理易错环节12处，制作标准化流程图2份，帮助兼职纪检干部快速掌握办案要领。同步开展片区协作“纪检微课堂”8期，覆盖谈话技巧、纪法衔接、心理疏导等内容，参训兼职纪检干部实现“人均学时超20+”，进一步充电赋能。

随着“家门口纪检员”队伍日渐成熟，基层监督展现出蓬勃生机。“轮案分工”实施以来，乡镇（街道）自办案件数同比增长59.02%，自收检举控告件同比增加500％，办理线索转立案时长缩短32%。各兼职纪检干部发现问题线索8条，推动完善“三资”管理等制度7项，有效打通全面从严治党“最后一公里”。

“下一步，我们将探索建立履职评价体系，通过‘赛马比拼’的方式激发队伍活力，推动乡镇（街道）兼职纪检干部兼而有为。”船山区纪委监委相关负责人表示。