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第235期《一个励志典型的蜕变》

   来源:四川省纪委监委    发表时间:2019年08月26日 16:37

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乐山市市中区原政协主席杨建钊,16岁时以峨眉山市“高考状元”身份考入名牌大学。进入党政机关工作后,短短七年,就从一名普通干部成长为副县级领导干部,直至主政一方。然而,在掌握一定职权后,他却长期我行我素,将聪明才智用在了贪腐的歪门邪道上,利用职务便利收受单位或个人财物,从一个励志典型蜕变成了反面典型。

【正文】2018年6月28日,乐山市市中区原政协主席杨建钊因涉嫌严重违纪违法,被乐山市纪委监委立案调查。这也是乐山市纪检监察体制改革后,留置的第一位在职正县级实职领导干部。

【采访】乐山市纪委监委第十纪检监察室主任 易思敏:纪检监察体制改革后,我们乐山市纪委监委对杨建钊的问题线索进行分析,并通过外调核实,掌握了他涉嫌严重违纪违法的有关事实,综合研判后,依据《监察法》的相关规定,果断对其采取了留置措施。

浏览杨建钊的履历,你会发现,他算得上是一个少年得志的典型人物。16岁考入名牌大学,20岁大学毕业分配至峨眉半导体材料研究所工作,由于成绩突出,获得组织信任并重点培养,进入党政机关工作。短短7年时间,杨建钊就从一名普通干部成长为副县级领导干部。从2001年5月起,先后担任峨眉山市委常委,夹江县委常委、副县长,乐山市人防办主任,井研县县长,乐山市政府副秘书长,乐山市市中区政协主席等职务。

【采访】乐山市纪委监委工作人员 李刚:随着工作经历的增加和职务的升迁,杨建钊不是把聪明才智完全用在工作上,而是渐渐用在了贪腐的歪门邪道上。

2005年5月,峨眉山市殡仪馆启动改扩建工程。招投标公告一挂出,就被某建筑公司老板李某盯上。为了拿下这个工程,李某找到了自己的“发小”——时任峨眉山市委常委的杨建钊。杨建钊在留置期间供述说:他和李某从小一个院坝长大,相互之间也比较熟悉,关系也比较好,他来找到我,我也不好推辞。随后,在杨建钊的关照下,李某顺利地拿下了该工程,并在2006年春节以拜年的名义,送给杨建钊现金人民币10万元。

在与李某有了不当经济往来后,杨建钊的法纪防线就此决堤,内心的贪腐欲望急剧膨胀。2013至2014年,杨建钊安排李某指定公司财务人员,分两次将现金190万元存入指定账户,用于购买一套联排别墅。为了躲避追查,杨建钊还与李某统一口径,将190万元房款造假为借款。

【采访】乐山市纪委监委第十纪检监察室主任 易思敏:留置初期,杨建钊仍然对自己的违纪违法问题不以为然,避重就轻,试图掩盖事实真相,这已经不是他第一次企图在组织面前掩盖事实真相。组织上还发现他在《2017年领导干部个人事项报告表》中申报名下共有房产13处,实际上他拥有房产19处,6处均未申报,严重违反组织纪律。

杨建钊在忏悔中写到,“当自己一步一步从普通公务员升迁为领导干部时,最先迷失的就是对自我的认识。觉得是自己靠个人能力争取来的,是本事,是自己会左右逢源、见风使舵,更是将职位异化为个人私产,把党组织和人民赋予的职务权力当成私权,作为交换利益的筹码”。因此,当一次次面对红包礼金的诱惑,他毫无抵挡,心安理得。

调查人员发现,在与杨建钊相关的一些案件资料中,记载了多份署名“索郎”“杨建建”的存折明细,账户中都曾有过数十万元的存取记录。

【采访】乐山市纪委监委工作人员 张伟:杨建钊在西藏工作期间,利用当时网络不发达、信息不对称的漏洞,给自己办理了两个假名字的一代身份证,并在回四川后用假名字办理了银行存折,存折里的钱均为他违纪违法所得。

翻阅卷宗不难发现,杨建钊违纪违法行为在所担任过的每个领导岗位上几乎都有发生。据统计,在担任夹江县委常委、副县长期间,杨建钊收受所辖企业、下级主管人员现金人民币共计47万元;在任乐山市人防办主任的一年时间里,其收受相关企业现金人民币共计30万元。

【同期声】乐山市市中区原政协主席 杨建钊:从原来收受几千元都感觉忐忑、感觉害怕,到后来收受几万元、十几万元都觉得理所应当,一步一步地,由此走向犯罪的深渊。

将公权力异化为私权,使杨建钊在堕落之路上加速蜕变。2012年,杨建钊担任井研县长主政一方后,更是在与企业老板们的觥筹交错中放纵自我,在违法犯罪的深渊中越陷越深。

【采访】乐山市纪委监委工作人员 张伟:2012年11月,杨建钊任井研县县长后,到辖区的相关企业开展调研工作,认识了很多商人老板,成为了他们“攻关”的重点对象,长期吃请、往来。关某就是其中一员。

但天下没有免费的“午餐”。2013年8月,关某的公司竞拍下一块商住用地,但由于资金紧张,无法按时缴纳土地出让金,在向县政府提交申请被拒后,关某就找上了杨建钊。为照顾关某的企业,杨建钊假借支持企业发展,让关某直接打报告交给自己。没过多久,在未经集体研究并报县委批准的情况下,杨建钊擅自签字同意,暂缓关某的企业缴纳土地出让金6148万元。

【采访】乐山市纪委监委第十纪检监察室主任 易思敏:一年以后,关某才将这6千多万元土地出让金缴清,杨建钊这种置纪律和法律于不顾的行为,违背了党的民主集中制和集体领导原则,是典型的违反政治纪律和工作纪律。

为了感谢杨建钊,2014年底,在一次吃请后,关某将一块价值11万多港币的高档手表送给杨建钊。经查,杨建钊在担任井研县县长的短短3年时间,就收受相关企业人民币165万余元。

【同期声】乐山市市中区原政协主席 杨建钊:在这个收受的过程中间,更多的是满足自己的虚荣心,其实金钱并没有给自己带来什么东西,只带来了一点冰冷的数字,带来了冰冷的一些房产,没有给我们带来快乐和幸福,带给我的,最切身的体会就是耻辱。

2019年5月14日,乐山市沐川县人民法院一审判决,杨建钊犯受贿罪,判处有期徒刑5年6个月,并处罚金人民币60万元;其违法所得依法予以追缴,上缴国库。

【采访】乐山市纪委常委、市监委委员 谭治:杨建钊案是比较典型的领导干部严重违纪及职务犯罪案件,市纪委监委高度重视,融思想政治教育、执纪执法贯通、有效衔接司法于一体,迅速进行严肃查处,通过对该案的查处,既惩治了权力腐败,又挽回了国家损失,既教育了党员干部,又厘清了政商关系,实现了查办案件的政治效果、纪法效果和社会效果的有机统一。

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杨建钊的政治生涯画上了一个不完美的句号,他的人生也画上了一个沉重的感叹号。作为一名从基层一步一步成长起来的领导干部,他非但没有好好珍惜自己来之不易的成就,反而利令智昏,最终年过半百却落得深陷囹圄的结局。“功成行满之士,要观其末路。”杨建钊案警示我们,党员领导干部即使有良好的人生开端,如果对党纪法规缺乏敬畏之心,面对诱惑乱伸手,最终面对的将是失败的人生。

好,今天的节目就是这样,感谢收看,下周再见。