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第222期《“五子联动”铸防线》

   来源:四川省纪委监委    发表时间:2019年05月27日 15:49

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主持人:

你好,观众朋友,欢迎收看《廉洁四川》栏目。

在严厉惩治腐败、形成强力震慑的同时,扎牢制度笼子、规范权力运行,加强党性教育、提高思想觉悟,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,是把全面从严治党“严”下去的具体路径。其中一个重要的手段就是充分运用案件查办结果,做好执纪审查后半篇文章。2018年以来,南充市纪委监委围绕查处的典型案件,创新开展“曝光丢面子、剖析挖根子、警示醒脑子、治理开方子和规范扎笼子”的联动工作法,全力发挥案件查办的治本功能。“五子联动”工作法效果如何?今天,我们一起去南充市看看。

【正文】2018年11月6日,南充市纪委监委官方微信公众号“南充纪委”以《南充市顺庆区新复乡原党委书记雷志勇被“双开”》为题,对雷志勇违纪违法案件公开曝光。不到1小时,该条信息的点击量超过4000次。与此同时,当地电视台、纸媒、网站、微博等全媒体同步跟进、及时发布。

【采访】南充市纪委监委宣传部副部长 王明凤:对违纪违法案件通过全媒体公开曝光已经成为一种常态。曝光的一个显著特点,就是违纪违法人员会由此丢面子,从而产生强大的震慑作用,警示警醒更多的人远离红线、守住底线。

违纪违法者被纪委监委公开曝光目前已成为常态。此前,南部县委原副书记、县政府原县长任爱民,顺庆区委原常委、区政府原副区长秦水平,也因涉嫌严重违纪违法被公开曝光。

【采访】南充市顺庆区纪委监委办公室主任 马小林:这种点名道姓一案一曝光,对当事人是一种强大震慑,对其他干部而言是一次自我审视和自我警醒。

“一案一曝光丢面子”是南充市“五子联动”工作法的第一“子”,其它四 “子”还包括:一案一剖析挖根子、一案一警示醒脑子、一案一治理开方子、一案一规范扎笼子。在警示教育中,南充市就选取了顺庆区委原常委、区政府原副区长秦水平贪腐案作为了“一案一剖析挖根子”的典型。

秦水平,先后担任过南充市经委副主任、党委委员;市经信委副主任、党委委员;顺庆区委常委、总工会主席等职务。 2018年7月5日,市纪委监委报市委同意,对涉嫌严重违纪违法的秦水平进行纪律审查和监察调查。

【采访】南充市纪委监委第六纪检监察室主任 赵映广:自2009年以来,秦水平利用职务之便,收受企业负责人、个体建筑商财物共计560余万元,特别是在党的十八大之后,秦水平还先后多次收受下属单位、管理服务对象所送红包礼金120余万元,实属胆大妄为。

【采访】南充市顺庆区委原常委、区人民政府原副区长 秦水平:我在任副县级领导干部十年时间以来,收受了企业的钱财,过度交往造成了官商勾肩搭背,没有保持亲清的政商关系。越了红线,踩了底线,使自己的人生在腐败中崩盘。

如何让秦水平违纪违法案件的教训深入到每一个党员干部的心里?案件查处后,市纪委与顺庆区委就秦水平案召开了专题剖析会,既挖根子,同时也是醒脑子。

【采访】南充市纪委监委审理室主任  许平 :对发生的重大违纪违法案件,我们都会会同涉案地和单位党组织进行深度剖析,剖析包含思想根源、制度执行、日常监督等问题,找准症结,对症下药。

开展案件剖析,是南充市纪委监委做好案件查办后半篇文章的重要举措,着力从源头找问题、挖根源,推动源头防范、做到治病救人。挖完根子开方子,“五子联动”工作法在仪陇中学原党委书记、校长姜福林案的查处后得到充分运用。

2018年1月,市监委对仪陇中学原党委书记、校长姜福林涉嫌严重职务犯罪问题进行立案调查,并采取留置措施。

【采访】南充市纪委监委工作人员 易琨杰:经过调查,2007年至2013年,姜福林在担任仪陇中学党委(党总支)书记、校长期间,为他人在合作办学、推销多媒体设备、购买教辅资料等方面谋取利益,收受他人所送财物累计达183万元。

这位已经退休三年多,担任省级重点中学校主要领导长达22年的姜福林,没有守住“身正为范”的师训,从一个人们尊重的师者堕落成了阶下囚。2018年5月18日,姜福林因犯受贿罪,一审被依法判处有期徒刑4年。

【采访】南充市纪委监委第六纪检监察室主任 赵映广:订阅教辅资料、吃高额回扣,是姜福林犯罪的主要手段,但这不是个例,在一定范围内还存在这样的情况。

2018年,市纪委监委顺藤摸瓜,先后查处了仪陇县马鞍中学原校长许远辽、原副校长吴辉收受教辅资料高额回扣案件和四川瑾瑜文化传播有限责任公司法人代表、总经理、仪陇县教育书店总经理周瑜行贿案件。2018年8月23日,营山县人民法院开庭审理此案并当庭宣判,许远辽、吴辉、周瑜分别被判处有期徒刑3年6个月、有期徒刑3年、有期徒刑3年。

【采访】南充市监委委员 李本银:宣判的当天下午,我们全市在教育系统召开警示教育大会,按照“五子联动”工作法,针对江福林案,给大家醒脑子,专题部署教育专项整治工作。 “一案一治理开方子”开方子。

警示大会过后,南充市教育和体育局、市纪委派驻市教育和体育局纪检组对全市省级示范高中、市直属学校逐一摸排,对校长、班子成员教育约谈提醒;县(市、区)教育局督查学校200余所,约谈校长、教育管理人员800余人。截至2019年4月,全市各级教育主管部门共收到检讨及事实说明材料210份,上交或清退违规经费238.9万元。

【采访】南充市纪委派驻市教和体育局纪检监察组组长 杨震:这种治理方子一开,就是对我们全市教育系统的一次专项整治,让整个行业风气大为好转,有效维护了教育系统的良好形象。

同样是在2018年初,南充市纪委监委对涉嫌严重违纪违法的市国有资产投资经营有限公司原总经理、党委书记、副董事长滕凡进行纪律审查和监察调查,并依法采取留置措施。  

调查发现,滕凡利用职务便利,伙同他人索取财物81万元,共同或单独非法收受他人财物39.3万元,共计120余万元;涉嫌国有公司人员滥用职权罪,造成国有资产重大损失;涉嫌贪污12万元。

【采访】南充市国有资产投资经营有限公司原总经理、党委书记、副董事长 滕凡:作为我本人讲的话,这是一个血的教训,不仅是管理上,还有我自身工作职能职责上,自己酿出来的苦果,必须要自己来承担。

滕凡违纪违法行为的发生,既有其自己党性不强,价值观扭曲,滥用职权等原因,也有国有资产管理监管制度不健全,落实不到位等问题。

【采访】南充市纪委监委工作人员 刘翔:这个案件发生后,按照“一案一规范扎笼子”的工作方法,我们向市委专题报送了《关于查办市国投公司案件的反思及对策建议的报告》,市国资委出台了《南充市国投公司资产产权转让管理办法》等制度,将漏洞坚决堵住,全力保障国有资产保值增值,扎好制度的笼子。

主持人:

省纪委十一届三次全会提出,要深化标本兼治,把握好纠正与防范、治标与治本等关系,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。“五子联动”工作法,就是南充市纪委监委深化标本兼治的具体实践,通过广泛开展警示教育,用好反面教材,既给党员干部敲响了警钟,筑牢了拒腐防变的思想防线,又强化了查处一案、警示一片、规范一方的治本作用。

好,今天的节目就是这样,感谢您的收看,再见。


 

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