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中共遂宁市纪委监察局2015年部门决算编制的说明

   来源:市纪委    发表时间:2017年12月20日 17:59

按照决算管理有关规定,部门决算编制内容包括预算单位的全部收支情况。    

一、基本职能及主要工作  

中国共产党遂宁市纪律检查委员会与遂宁市监察局合署办公,履行党的纪律检查和政府行政监察职能,在省纪委和市委领导下,按照《中国共产党章程》的规定开展工作。遂宁市监察局属市政府序列,在监察厅和市政府领导下,按照《中华人民共和国行政监察法》的规定开展工作。遂宁市纪检监察干部教育培训中心是市纪委下属的事业单位,主要为全市纪律审查和纪检系统干部职工培训提供后勤保障服务工作。  

2015年,市纪委监察局领导班子紧紧围绕全市改革发展稳定工作大局,进一步聚焦“三转”,把纪律和规矩挺在前面,坚持以法治思维和法治方式推进党风廉政建设和反腐败工作,为我市“六大兴市计划”提供了坚强的纪律保障。  

(一)加强党的纪律建设,全面推进从严治党  

深入学习宣传新修订的《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》。推行会前学纪制度,抓住重要时间节点重申纪律要求,向全市党员干部发送纪律提醒短信18万余条。抓好警示教育,拍摄制作安居区白马镇窝案警示教育片《越之害》深刻吸取南充拉票贿选案教训,组织观看专题警示片《深刻的反思》,将参观法纪教育基地纳入警示教育计划,组织60余个部门党员干部到省内法纪教育基地接受警示教育。强化党内法规的贯彻执行,开展纪律处分决定执行情况专项检查,对市、县两级2010年以来的880件党政纪处分案件逐一核查。  

(二)深化纪检体制改革,进一步聚焦主责主业  

一是压实“两个责任”。积极协助市委市政府抓好主体责任落实,层层传导主体责任压力。完善述责述廉、签订承诺书、约谈等6项工作机制。强化党风廉政建设社会评价结果运用,实行末位约谈制度。制发我市《关于全面落实纪委监督责任的实施方案》。二是落实两个为主。落实查办腐败案件以上级纪委领导为主研究起草我市关于纪律审查体制机制改革的实施意见对市、县级党委反腐败协调小组工作进行规范。出台《遂宁市县(区)纪委书记、副书记提名考察办法(试行)》等三个提名考察办法。三是推进纪检监察监督全覆盖。新建4个派驻机构,市直派驻纪检机构增至55个,覆盖率达82.1%。出台《关于加强和改进市属国有企业纪检监察组织建设的实施意见》《遂宁市市直部门内设机构和直属单位主要负责人向市纪委派驻机构述责述廉实施方案》《遂宁市统筹联动中央、省驻遂单位纪检工作暂行办法》。  

(三)持续用力正风肃纪,构建改进作风新常态  

围绕巩固“9+6”正风肃纪专项整治和巡视整改五个专项整治成果,深入贯彻落实中省纪委纠正四风和整治群众身边的四风腐败问题视频会议精神,推动党风政风持续好转。建立解决群众身边四风和腐败问题定期督查制度。深入开展政风行风治理,坚持举办 “阳光政务政风行风热线直播,5个县(区)、2个园区、20个市直部门、7个医疗机构和8个企业到直播间与群众互动沟通、接受监督。  

(四)重拳惩贪治腐,始终保持高压态势  

将十八大后仍不收敛不收手、群众反映强烈、现在重要岗位且还可能提拔使用的领导干部,以及发生在群众身边的四风和腐败问题作为纪律审查重点,始终保持对腐败行为的强大震慑。2015年,全市纪检监察机关受理信访举报1130件(次),立案443件,结案440件,党政纪处分439人,移送司法机关30人。严肃查处了徐昌辉刘辉案等一批大要案件。积极配合省委第二巡视组巡视遂宁工作。  

(五)深入推进依法治理,深化权力运行监督制约  

一是推进依法监督。加强惩防体系建设,实施积极预防、系统治理,督促指导住建、卫计、教育、国土、水务等15个相关系统及部门开展系统化防治。推进行政权力公开透明运行电子监察平台建设,不断健全"三级监督"体系。发挥社会监督力量,统筹组织特邀监察员参与监督工作。开展规范性文件廉洁性审查,对11件规范性文件进行了“廉审”。二是运用法治思维和法治方式开展纪律审查工作。严格控制“两指”“两规”措施使用,规范涉嫌犯罪问题移送司法机关程序,推进快查快移。坚持依纪依法安全文明办案,加强对纪律审查工作人员的教育、提醒、警示,不断增强办案纪律意识、程序意识、安全意识,实现纪律审查工作全年“零事故”。积极推行恢复党员权利和解除政纪处分公示制,从制度层面强化党员干部和群众对纪律审查工作的参与权、知情权、监督权。  

(六)狠抓自身建设,打造忠诚干净担当纪检监察队伍  

一是深入推进“三转”。指导县(区)纪委内设机构改革,巩固市、县两级纪委清理议事协调机构成果,目前市纪委退出49个机构,清退率76.6%5个县(区)纪委退出249个,清退率74%。大力建设学习型机关常态化开展室主任讲业务活动,制定教育培训计划。二是坚持正人先正己。对落实监督责任不到位的纪检监察干部严肃问责,2名市直部门纪检组长因监督不力受到党内警告处分。开展纪检监察系统作风巡察,巡察55个县(区)、园区纪检监察机构和14个市纪委派驻机构。以零容忍态度清除自身腐败2015共受理涉及纪检监察干部信访件11件,立案11件,结案10件,党政纪处分11人,通报典型案例7起。  

二、部门概况  

 中国共产党遂宁市纪律检查委员会和遂宁市监察局是市一级行政单位,合署办公,实行一套工作机构、两个机关名称的体制,有内设机构16个;下属遂宁市纪检监察干部教育培训中心(以下简称培训中心)二级预算单位1个,属独立核算的财政全额拨款的事业单位、公益一类事业单位。  

三、收支决算总体情况  

2015年市纪委监察局机关收入决算总额为2372.42万元,其中:当年财政拨款收入2365.32万元,上年结转收入7.10万元。收入决算总额较2014年增加547.36万元,主要原因是培训中心2013年11月成立,2014年正式投入运营,因新成立单位,未编制当年的财政预算,因此在2014年运行过程中向市纪委和各区县纪委借入运行费用。  

2015年市纪委监察局机关支出决算总额为2372.42万元,其中:一般公共服务支出1868.19万元,社会保障和就业支出90.57万元,医疗卫生支出26.66万元,住房保障支出33.55万元,年末结转和结余353.45万元。支出决算总额较2014年增加547.36万元,主要原因是监督检查、纪律审查工作量增大,2015年培训中心进行大型维修改造,修建了安全通道,更换了监控系统,购买了发电设备等,保障费用增加。  

四、财政拨款支出决算情况  

市纪委监察局(培训中心)财政拨款支出主要用于保障机构正常运转、完成日常工作任务以及承担全纪检监察事业发展相关工作。    

基本支出,是用于保障市纪委监察局机关机关、培训中心等机构正常运转的日常支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。  

项目支出,是用于保障市纪委监察局机关机关、培训中心等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出。  

按支出功能分类主要用于以下方面:  

(一)一般公共服务支出1868.19万元。主要用于委局机关、培训中心基本工资等人员经费、日常公用经费以及为完成特定的行政工作任务或事业发展目标而安排的年度项目支出,主要包括党风廉政建设专项监督检查经费、党风廉政建设宣传教育经费、纪律审查工作专项经费、纪检监察信息化建设经费、市委巡视联络、纪律审查后勤保障服务工作经费等。  

(二)社会保障和就业支出90.57万元。主要用于委局机关离退休、死亡抚恤等支出。  

(三)医疗卫生支出26.66万元。主要用于委局机关、培训中心干部职工医疗保险支出。  

(四)住房保障支出33.55万元。主要用于委局机关、培训中心干部职工住房公积金支出。  

五、财政拨款三公经费支出决算情况  

(一)公务接待费  

2015市纪委监察局(培训中心)认真贯彻八项规定精神,接待量减少,公务接待费5.98万元,2014年决算数下降81.41%  

2015年公务接待费主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、差旅费等。其中:国内公务接待43批次,接待人数345人,共计支出5.98万元。  

(二)公务用车购置及运行维护费  

2015年市纪委监察局本级公务用车保有量为9辆,车辆运行维护费61.71万元, 用于监督执纪问责等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费支出,较2014年决算数下降36.83%  

2015年培训中心公务用车购置及运行维护费11.39万元, 主要用于生活物资采购、公共事务、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出,较2014年决算数增长624%,主要原因专案组进驻后,生活物资采购次数业务工作量增多。  

   

附件:表1.收支决算总表  

      1-1.收入总表  

      1-2.支出总表  

  2. 财政拨款支出决算表  

  2-1. 人员支出财政拨款决算明细表  

  2-2. 日常公用支出财政拨款决算明细表  

  2-3. 对个人和家庭的补助支出财政拨款决算明细表  

  3.“三公经费财政拨款决算表

http://cms.snsf.cn/UploadFiles/jcj/2017/12/201712201759097233.xls

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